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上述因素，导致部分职工的工作积极性不高，归属感不强；部分单位存在着人员流失和招不到人的现象；部分企业领导对职工队伍稳定的认识不足、重视还不够；新能源企业管理机制有待进一步完善和创新。  进一步加强新能源企业职工队伍稳定工作的思考  职工队伍是否稳定直接影响着企业长远发展，这一问题需要从提高企业竞争力、完善和创新管理模式、实施合理薪酬、强化人才选拔任用机
制和人文关怀、营造和谐氛围等方面入手着力解决。  这一问题要以的精神为指导，深入贯彻落实新时代中国特色思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的发展，坚持“依靠职工办企业，办好企业为职工”的发展理念，努力建设家园文化，大力实施惠民工程，不断完善用人机制，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，吸引人才，留住人才，凝聚奋斗力量，实现基业长青。  进一步加强和改进职工队伍稳定工作的对
策  要大力发展新能源，提高企业市场竞争力。贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，加快企业由规模质量并重向提高质量效益转变，实现不依赖要素投入和规模扩张的外延式增长。风电企业要向能源消纳能力强、效益有保证的项目重点倾斜。密切关注法律、法规和产业政策的导向及变化，分析政策的背景和目的，顺势而为，充分利用政策的有益之处，创新管理模式，培育新的经济增长点。  适应新能源特点，完善和创新管理模式。可广泛采
用现代管理方法组织生产，采用包括电子计算机、移动息、视频会议在内的各种先进技术手段，减少生产单元的职工人数，让大部分职工工作地点在二三线城市，这是解决一线职工队伍不稳定的重要方法和手段。加大风机改造力度，对一定容量的风机，可考虑加装塔筒专用升降机，减少职工攀爬风机的体力消耗。企业在有条件的情况下，可以考虑把职工的户口、社会保险等就近放到二三线城市，并建立生产生活基地，切实解决职工婚恋、子女教育等
问题，增强职工对企业的归属感。  进一步提益，实施合理薪酬。对国有企业实施工资工效挂钩管理，把企业经济效益的与职工收入的增长建立相关联系，要求企业在发展的同时，存量资产须具有良好的经济效益，职工的工资才能随之增长，让职工共享企业的发展成果。薪酬福利水平虽然不是影响职工去留的因素，但具有竞争力的薪酬福利水平，在吸引和留住人才方面所起的作用却是十分显著的。实施合理的薪酬激励，职工才更有干劲，才
能吸引和留住人才，职工队伍才会更加稳定。  实施人才规划，拓宽职工发展空间。一

能源的外向度、开放度进一步提高。我国已经成为上大能源生产、消费国，石油对外依存度从本世纪初的32%上升至2016年的65%，超过美国成为大原油进口国，能源发展与密不可分。进入新时代，我国对外开放的大门将越开越大，能源进一步走向、
发展更高层次开放型经济步伐不断加快。一方面，我国石油对外依存度偏高的现实和经济社会发展对油气需求增长过快的矛盾亟待推动能源合作；另一方面，随着全球化进程的深刻转变，我国在能源治理体系中话语权不断加大、引领能源发展的能力日趋，特别是随着“一带一路”建设深入推进，能源领域互联互通将加强，以能源装备、技术、标准、服务为核心的“走出去”步伐不断加快，更高层次的能源开放型经济将为新时代能源发展带来新
动能。  能源体制机制改革深化，能源市场逐步放开。新一轮电力体制改革展开，并取得关键突破，竞争性电力市场形成规模。油气体制改革方案逐步落地，能源供给侧结构性改革进一步深化。油气勘察开采、进出口、管网运营等改革大力推进。实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍建立能源统一市场和公平竞争的各种规定和做法，围绕“打破行政垄断，防止市场垄断，加快要素市场化改革，放宽服务业准入限制，完善市场监管体
制”的要求，能源领域“放管服”改革深化，监管体制更加理顺，能源监管和服务水平进一步提高。在的报告中综合分析国内形势和我国发展条件，在建成小康社会、实现个百年奋斗目标的基础上，从2020年到本世纪中叶分两个阶段进行擘画，对新时代能源发展寄予厚望。明确指出，推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、的能源体系。对推进资源节约和循环利用、倡导简约适度、绿色低碳的生活方式提出明确要求
，为能源行业在新时代做出新谋划、展示新形象、实现新作为指明了方向。  围绕新时代“两个一百年”奋斗目标，进一步明确和衔接我国能源发展战略、规划、阶段任务。能源发展战略是战略的重要组成部分。我国能源发展必须紧紧围绕新时代的新部署、新要求，从经济社会发展全局出发，以中国立场、全球视野，谋划具有前瞻性、操作性的能源发展战略。的以来，着眼于实现主体能源更替和开发利用方式的根本性变革，我国已经制定能源革命
“三步走”任务目标，规划了2016~2030年能源系统整体发展路径，推进能源革命的框架体系基本构成。